柏乡县城市管理综合行政执法局2026年中秋、国庆双节前安全生产大检查实施方案

为扎实做好2026年中秋、国庆节日期间安全生产工作，深入贯彻落实上级关于安全生产工作系列部署要求，压紧压实行业监管责任和企业主体责任，全面排查整治城市管理领域各类安全隐患，有效防范和坚决遏制安全生产事故发生，确保双节期间城区城市运行安全、市容秩序平稳有序，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持“人民至上、生命至上、安全第一、预防为主”总方针，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”工作要求，聚焦城管行业重点领域、关键环节，开展全覆盖、拉网式、无死角安全生产大排查大整治，彻底整治各类风险隐患，全面筑牢节日安全防线，为全县人民欢度双节营造安全、稳定、有序的城市环境。

二、工作目标

通过节前集中安全生产大检查，全面摸清城管领域安全风险底数，彻底整治燃气安全、消防安全、环卫作业、市政设施、户外广告、施工工地、市容秩序、车辆设备等方面突出隐患。建立台账清单、闭环整改、动态清零机制，实现隐患全部排查、问题全部整改、风险全面可控、事故坚决为零，全力保障双节期间城市管理领域安全生产形势持续稳定。

三、组织领导

成立柏乡县城管局2026年双节前安全生产大检查工作领导小组。

组  长：陈占彬

副组长：张占强 回会强 胡会兴

成  员：王焕军 孙海峰 鲁寒松 吴立世 许会市 戴晓阳 曹永强

领导小组办公室设在局办公室，负责方案落实、统筹调度、现场督导、资料汇总、台账管理、信息报送等工作。实行班子成员分片包联责任制，分片带队督导检查，层层压实安全责任。

四、检查时间

1. 自查自纠阶段：2026年9月24日—9月27日

2. 集中检查整治阶段：2026年9月28日—10月1日

3. 复查巩固阶段：10月1日前完成全覆盖回头看，隐患全部闭环清零

五、重点检查范围及内容

结合城管职能，重点开展八大领域安全生产排查整治：

（一）消防安全专项检查

覆盖局机关办公区、车棚、值班室、公厕、环卫休息室、市政工地、公园广场、夜市摊点。重点检查：消防器材是否完好有效、消防通道和安全出口是否畅通、安全标识是否齐全、护栏会否牢靠、用电用火是否规范、线路是否老化裸露、是否存在违规充电、私拉乱接、杂物堆积等隐患。坚决杜绝小火情、小隐患演变为大事故。   

（二）燃气安全专项排查

聚焦城区沿街餐饮门店、小吃摊点、夜市经营点位。重点排查：燃气钢瓶是否超期、软管是否老化开裂、减压阀是否破损、是否私接三通、违规堆放钢瓶、密闭空间用气等问题。督促商户安装使用燃气报警装置，规范用气操作，对重大隐患及时劝导整改或移交处置。

（三）环卫作业安全

1. 垃圾中转点垃圾及时清运、杜绝垃圾堆积自燃；

2. 公厕、环卫职工休息室用电安全、防漏电、防火措施；

3. 环卫作业车辆油路、电路、制动、车载灭火器、车辆年检及日常维保情况；

4. 严查露天焚烧垃圾、落叶、杂物、秸秆等违规行为。

（四）市政设施及户外广告安全

1. 城市道路两侧路灯、公园广场内部路灯、亮化设施线路漏电、破损、脱落隐患；

2. 大型户外广告、楼顶牌匾、墙体广告松动、锈蚀、坠落或阻挡逃生通道风险；

3. 市政维修、道路开挖、管线施工工地、公园广场围挡防护栏、警示标识、临时用电、高空作业、机械作业安全措施落实情况。

（五）市容秩序安全整治

  1. 规范夜市、流动摊点经营秩序，严查无证经营、违规用火用电用气；

2. 整治人行便道、小区周边电动自行车、共享单车乱停放隐患；

3. 重点防范疏导人流密集区域（学校、菜市场门口附近）节日拥堵、占道引发安全事故。

（六）施工工地安全生产

对城区所有城管监管施工点位开展检查，重点排查：施工现场安全围挡、临边防护、警示标志、临时用电、机械设备安全、物料堆放、有限空间作业、高空作业防护措施，严禁违规冒险作业、盲目赶工。

（七）车辆及设备安全管理

对局公务车辆、执法车辆、环卫作业车辆、清扫机械设备开展全面安全检查，排查制动、灯光、轮胎、油路电路隐患，落实节日车辆封存、定点停放、安全管理制度，严防交通及机械安全事故。

（八）应急值守及制度落实

检查安全生产制度、应急预案、应急物资储备、值班台账是否完善；严格落实双节24小时值班、领导带班、信息报送制度，确保突发情况第一时间响应、第一时间处置、第一时间上报。

六、工作步骤

  （一）全面自查自纠

各股室、中队、外包企业对照检查内容逐项自查，全覆盖、无死角排查，建立《安全生产隐患排查整治台账》，明确问题、责任人、整改措施、完成时限，能立改的全部当场整改。

（二）集中督导检查

局领导小组分组分片开展现场督导检查，直奔一线、直达点位，对重点隐患挂牌督办，现场交办、限期整改。

（三）闭环整改销号

实行清单化、台账化、闭环式管理，对所有隐患逐项整改、逐项复核、逐项销号，做到排查一处、整治一处、巩固一处。

（四）回头看巩固提升

节前全面开展复查，严防隐患反弹、虚假整改、整改不到位问题，确保节日期间安全形势稳定。

七、工作要求

（一）提高政治站位，压实安全责任

全体干部职工要牢固树立底线思维、红线意识，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，层层压实岗位安全责任、行业监管责任、企业主体责任，确保各项排查整治工作落地见效。

（二）坚持从严整治，彻底消除隐患

对排查发现的隐患问题，坚持立行立改、从严整改，一般隐患当场清零，重点隐患限期督办、专人盯守，坚决杜绝走过场、流于形式。

（三）强化宣传引导，营造安全氛围

依托日常执法巡查、入户劝导、夜市管理，同步开展安全生产、消防安全、燃气安全宣传提示，提升商户、从业人员、群众安全防范意识。

（四）严格值班值守，强化应急处置

严格落实双节期间24小时值班和领导带班制度，全员保持通讯畅通，完善应急处置预案，备足应急物资，高效处置各类突发安全事件，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。

八、资料报送

各相关科室按时报送自查台账、隐患清单、整改照片、工作小结，局办公室统一汇总整理，形成完整档案资料，迎接上级督导检查。

2026年9月24日